湖南法治報全媒體記者 李翔 通訊員 索蕾 杜姣姣
民事支持起訴是檢察機關依法支持民事權益受損害但訴訟能力欠缺的民事主體，向法院提起民事訴訟的一項重要檢察職能，是貫徹落實“以人民為中心”司法理念的有力舉措。
今年以來，根據最高檢《民事檢察部門支持起訴工作指引》，結合“檢護民生”專項行動，衡陽檢察機關將民事支持起訴作為年度重點工作任務，指導基層院持續跟進支持起訴后的判決、執行情況，助推支持起訴工作規范化、常態化，用心用情解決人民群眾急難盼愁，推動專項行動走深走實。
檢察干警向前來咨詢的群眾介紹支持起訴工作流程。通訊員 王棟 攝
為殘疾農民工討回血汗錢
“檢察官，你好，我的錢今天拿回來了，懸著兩年的心終于有了著落，感謝你們的耐心指導和法律援助。”今年3月22日上午，清脆的電話鈴聲在南岳區檢察院響起。
這還要從兩年前說起。
2022年2月，老曹接受康某的委托搭建鐵棚，并墊付材料費。工程完工交付后，康某卻未按期支付材料和人工費。后多次討要，康某斷絕了與老曹的聯系。因缺乏法律知識與維權能力，且無力支付律師費，老曹一直未能通過訴訟途徑索回報酬。
今年1月22日，老曹通過當地法院立案庭了解到可以向檢察院尋求法律幫助，遂前往南岳區檢察院反映情況。
承辦檢察官羅珊珊了解到，老曹系肢體二級殘疾的農民工，迫于生計偶接散活。血汗錢未拿回，生活愈發窘迫，他符合支持起訴的條件。
“支持起訴成功的關鍵是要講事實、擺證據，多措并舉為勞動者維權。”羅珊珊闡明法院訴訟程序與執行程序，緊抓案件事實，耐心指導老曹收集相關證據，依法支持他向法院提起訴訟。
“案件辦結，關懷未結。檢察機關對老曹的關注和回訪不會結束。”承辦檢察官說，在案件執行環節繼續跟進該案，需要時將為其繼續提供必要的法律幫助，及時維護訴權平等。
今年3月22日，老曹拿回了拖欠近兩年的承攬鐵棚報酬29700元。
為靈活就業者追索賠償金
未簽訂書面協議，勞務提供者碰上意外事故，應當如何維護自己的合法權益？
今年3月，衡東縣檢察院辦理的老劉提供勞務者受害責任糾紛支持起訴案，詮釋了勞務提供者主動維權、敢于維權的重要性。
2023年5月，老劉至應某、張某合伙經營的木珠生產廠務工，不慎被電鋸鋸傷左手，雇主立即將其送往醫院治療，并支付住院醫療費用。經醫院鑒定，老劉構成九級傷殘。因雙方在建立勞動關系前未簽訂相關協議，就后續相關經濟損失賠償未能達成一致意見。同年9月，老劉前往縣檢察院請求支持起訴并給予法律幫助。
“經走訪調查，我們發現，老劉工作受傷，其丈夫陳某亦為二級精神殘疾，家庭經濟條件困難，訴訟能力不足，符合支持起訴的條件。”9月13日，承辦檢察官陽永恒向縣法律援助中心發出《提供法律援助通知書》，請求指派律師為老劉提供法律援助，為勞動者合法權益提供堅實的法律護盾。
同年11月17日，縣檢察院向縣法院發出支持起訴書，幫助老劉有效行使訴訟權。支持起訴書發出后，法院予以支持和采納，判決應某、張某共同賠償老劉經濟損失18萬余元。
“新形勢、新業態下，勞動者與用人單位之間利益沖突大，事故多樣性愈發凸顯。檢察機關要認真對待每件群眾信訪，事事有回應，件件有著落，展現了高質效履職的檢察擔當和為民情懷。”衡陽市人大代表文秋成為檢察機關點贊。
為外嫁女爭取補償款
“檢察官，外嫁女就拿不到土地征收補償款嗎？”在12309案件中心大堂，小李向珠暉區檢察院檢察官提出了自己的疑問。
受傳統觀念影響，農村外嫁女因集體經濟組織成員身份確認問題，涉及土地承包經營、征地補償等方面的爭議日益增加。
小李出生于某村某組。1990年4月6日，與外村村民結婚。
2021年至2022年期間，小李所在村民小組征收部分土地。然而，在分配土地補償款時，村民小組根據村規民約，以小李系外嫁女身份為由，拒絕向其發放土地補償款。
小李不服，向法院起訴。由于訴訟能力較弱，法院未支持她的訴訟請求。無奈之下，小李前往區檢察院申請支持起訴。
受理案件后，承辦檢察官李理宇深入小李居住地和村民小組展開實地走訪調查，發現小李戶籍所在地未因結婚而變更，并在當地形成了長期的生產生活關系，還參與了村民選舉活動。
“村規民約判定是否具有集體經濟組織成員資格，應當在村民自治基礎上，依據國家法律法規，以戶籍為基本原則，綜合考量其是否與村集體形成較為固定的生產生活關系、在夫家是否享有村集體組織成員待遇等，而不應以外嫁女身份隨意侵害婦女權益。”承辦檢察官介紹，村民小組的《土地分配補償款方案》侵犯了小李在農村集體經濟組織中的合法權益。
今年3月，檢察院向法院發出支持起訴書。同年4月，法院依法判決小李享有集體經濟組織成員資格，村民小組應當向小李支付土地補償款16700元。
民有所呼，我有所應。今年以來，衡陽市檢察機關深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續深化做實“檢護民生”專項行動，上下聯動、一體推進，共辦理民事支持起訴案件216件，法院采納190件，切實維護困難群體的合法權益，為點滴民生事貢獻檢察力量。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
